Control del tabaquismo
¿Qué es el tabaquismo como fenómeno social?
Fumar como proceso es la inhalación de humos de preparados, principalmente de origen natural, con el fin de saturar el organismo con las sustancias activas que contienen. Por regla general, estas sustancias pertenecen al grupo de sustancias psicoactivas que estimulan los centros cerebrales y alteran el estado mental del fumador. Las mezclas secas se utilizan para fumar. El tabaquismo es el más extendido del mundo. En la mente de una persona moderna, fumar está directamente asociado con el consumo de tabaco.
Fumar es un problema social. Su difusión ha alcanzado proporciones extremas. Según los datos proporcionados por la Organización Mundial de la Salud, cada día se fuman en el mundo más de 15 mil millones de cigarrillos per cápita (incluidos los no fumadores). Rusia ocupa el puesto 33 en el ranking de países por el número de fumadores entre la población adulta. Los ciudadanos rusos fuman más de 300 mil millones de cigarrillos al año. Fumar como fenómeno social es peligroso porque:
- Causa un daño irreparable a la salud del fumador;
- Provoca el tabaquismo pasivo de quienes se encuentran en la zona donde se extiende la nube de humo de cigarrillo;
- La toxicidad del humo del tabaco es 4 veces mayor que la toxicidad de los gases de escape;
- La composición del humo del tabaco contiene muchas sustancias tóxicas peligrosas, incluidos los carcinógenos, que no solo matan el cuerpo del fumador, sino que también ingresan a la atmósfera con el humo exhalado.
Qué es el control del tabaquismo: medidas y métodos básicos para controlar el tabaquismo
La lucha contra el tabaquismo es un complejo de medidas públicas, administrativas, culturales y legales destinadas a reducir el nivel de consumo de los productos del tabaco, así como a prevenir su uso posterior. Las primeras medidas para combatir el tabaquismo se tomaron mucho antes de que el problema se generalizara. El primer hecho de encarcelamiento por fumar tabaco se remonta al siglo XVI.
Actualmente, la práctica mundial de control del tabaquismo utiliza varios métodos para prevenir la propagación del tabaquismo:
- Explicativo. Esta técnica implica explicar el daño del tabaquismo, las consecuencias del hábito. Las principales desventajas de este método de lucha contra el tabaquismo son su impacto limitado en la audiencia, la episódica, la baja capacidad de persuasión en comparación con la popularización estereotipada del tabaquismo (cine, literatura);
- Restrictivo y prohibitivo. Este método para combatir el tabaquismo es más eficaz que la simple explicación y la comunicación teórica de hechos sobre los peligros del tabaquismo a la audiencia objetivo. Sin embargo, en países con una legislación imperfecta (Rusia entre ellos), existe una tendencia a un bajo nivel de cumplimiento de las normas y reglamentos legales;
- Eliminación y sustitución integral de la necesidad de las personas de fumar productos de tabaco. Este enfoque se distingue por la complejidad del impacto en la sociedad: restricciones legales y administrativas, impacto cultural, científico, social. El propósito de esta técnica es encontrar las razones en la sociedad que inducen a las personas a fumar y eliminar estas razones. Debe admitirse que Rusia utiliza un conjunto de medidas extremadamente fragmentadas para combatir el tabaquismo, lo que explica su baja efectividad.
Fumar en Rusia: la magnitud del problema
Los datos de investigación sobre el consumo de tabaco en Rusia mostraron que la gente fuma en Rusia:
- Más del 62% de los hombres;
- Aproximadamente el 28% son mujeres.
El número total de fumadores supera los 44 millones de personas, lo que representa más del 40% de la población total del país. Aproximadamente el 1% de la población rusa comienza a fumar antes de los 15 años. Los datos del mismo estudio revelaron una intensidad de tabaquismo bastante alta en Rusia. Así, en promedio, los hombres fuman unos 18 cigarrillos al día, mientras que el número de cigarrillos que las mujeres fuman al día alcanza los 13-15.
Aproximadamente el 80% de la población rusa está expuesta al humo de segunda mano (bares, lugares públicos, en sus hogares). El tabaquismo en Rusia se asocia con más del 23% de las muertes de hombres y alrededor del 4% de las mujeres.
La lucha contra el tabaquismo en Rusia
La principal razón para lograr tal escala del problema social del tabaquismo en Rusia es la fragmentación de las medidas adoptadas en la lucha contra el tabaquismo.
Entre las principales etapas de la lucha contra el tabaquismo en Rusia se encuentran las siguientes:
- La adhesión de Rusia al Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco el 16 de abril de 2008;
- Adopción de una orden sobre la prohibición de fumar en el país (Ley Federal No. 15-FZ "Sobre la protección de la salud de los ciudadanos de los efectos del humo de tabaco ajeno y las consecuencias del consumo de tabaco", de 23.02.2013).
Las disposiciones de la convención regulan y limitan las normas internacionales en las siguientes áreas:
- Humo de segunda mano;
- Aumentos de precios e impuestos sobre los productos del tabaco;
- Transacción ilegal;
- Publicidad y otras formas de promover los productos del tabaco y estimular su consumo;
- Etiquetado de productos de tabaco;
- Patrocinio de eventos sociales y deportivos.
La ley federal sugiere:
- Restricción de lugares permitidos para fumar. Todas las organizaciones e instituciones públicas, educativas, médicas, lugares públicos, así como el territorio adyacente a ellos dentro de un radio de 15 m, están sujetos a la prohibición de fumar en Rusia. La prohibición de fumar en Rusia también restringe el uso de productos de tabaco en trenes, barcos y aviones de larga distancia, hoteles y otros locales residenciales;
- Restricciones al comercio de productos de tabaco;
- Prohibición de cualquier tipo de publicidad, patrocinio, promoción del consumo de productos de tabaco;
- Otras medidas, incluida la prestación de atención médica para dejar de fumar y tratar la adicción a la nicotina, medidas para reducir la demanda de productos de tabaco, informar a la población sobre los peligros del tabaquismo, control estricto del ámbito económico en la producción, venta, importación y exportación de productos de tabaco.
¿Será efectiva una orden de prohibición de fumar? La ley federal de prohibición de fumar entró en vigor el 1 de junio de 2013. La violación de esta orden de prohibición de fumar está sujeta a sanciones:
- Venta de productos de tabaco a menores: de 8 a 90 mil rublos;
- Fumar en lugares prohibidos para los ciudadanos: hasta 50 mil rublos;
- Publicidad de productos de tabaco: de 2 a 500 mil rublos.
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